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他山之石 可以攻玉

来源:学习考察小组 日期:2009/11/16 16:59:42

    10月13—15日,在共青团广州市委员会副书记童慧的带队下,共青团广州市委员会权益部部长陆波、信息与事业发展部部长唐凯臻、广州市青年文化宫执行副主任吴启光、主任助理翟芸稚以及社工刘雪莲一行七人先后参观了武汉市青少年宫和杭州市青少年活动中心。共青团武汉市委员会、武汉青少年宫的多位领导以及共青团杭州市委员会、杭州市青少年活动中心的多位领导先后热情地接待了我们,双方就青少年社会事务管理方面的工作认真交换了经验和意见,相互借鉴,相互学习,求同存异,共求发展。
在三天两夜的行程里,我们参观了武汉、杭州两地的“12355”青少年服务热线、江汉区友谊青少年空间及“DO都城”少儿社会体验馆等三个服务点,收益良多。
“湖北武汉12355青少年服务台”又名“武汉社区青少年事务综合服务平台”,是由政府投资,团武汉市委直接营运的服务青少年社会事务的机构。目前,通过依托全国“12355”青少年服务热线,整合社区资源,已经在56个社区联动建立机制,凝聚了322家域内大型单位、职能部门等单位团组织资源作为后台支撑,由专业的社会工作者提供服务,通过个案跟踪、辅导、小组活动等形式帮助青少年解决各类社会问题48322个。
江汉区友谊青少年空间位于武汉市商业繁华地带,总建筑面积1000余平方米。这是政府投入的第二个公益项目,斥资800万元,由中国青少年宫协会和香港青年协会合作协办,武汉青少宫具体执行服务,在七个中心城区和黄陂区各建一个青少年空间并配备专业社工。友谊青少年空间主任陈宇说,有896人接受香港青年空间专业人员的培训,获颁社工上岗结业证书,每一个站点以配备3名专业社工的形式正式展开营运。童乐园、心语室、小书虫图书室、乐活生活吧等活动室用明快的橙色、蓝色、果绿色装饰,随处可见抒发情感的小纸条,孩子们在屋顶露天花园里种下的丝瓜、黄瓜等植物也已开花结果,一派生气盎然。
杭州“DO都城”少儿社会体验馆是按70%真实世界的缩小比列的城市模型,贯穿了“大社会支持小社会”的服务理念。政府在钱江新城核心区商务区规划了4.12万平方米,投入2亿元的建设经费,模拟建造了一个集行政、金融等系统的商务区,让当地初中以下的少年儿童在这个虚拟的城市中扮演各种社会角色,为其成长提供充分准备。“DO都城”是一个将国外的先进经验与中国的实际相结合的典型,其成功在于它把政府的利民行为、少年儿童社会教育部分功能、现实社会的需求和家长的期望、项目的设置以及收费与免收费的合理配置等五大要素有机地结合起来。
他山之石,可以功玉。三个项目的成功经验,拓宽了青少年社会事务的参与思路,给予我们许多有益的启迪——
一是想方设法、持之以恒地争取政府的投入和支持,是青少年社会教育服务工作的重要保证。如杭州青少年活动中心持之以恒争取政府支持就是一个很好的例子。他们一方面坚持把自己的事业办好,另一方面广泛地开展调研工作,准确把握政府的中心工作和少年儿童的需求及状况,并提出了符合公众需求的工作方案。通过坚持两年向政府争取支持,结果在钱江新城核心区的服务项目竞争中,在众多竞争方案中突围而出,成功地建立了杭州青少年发展中心和“DO都城”的服务基地。政府有效的财政投入是“非营利”的重要保障。开展青少年社会事务工作的公益性,决定了其服务机构不能花费太多的精力在经营和赚钱上,机构的成就不以获取利润的多少来衡量,只有通过政府的财力支持才能开展恒常的长期性运作。因此,团广州市委在开展青少年社会事务工作及青少年社会教育服务工作中,必须根据政府财政对我市青少年社会事务工作及青少年社会教育服务工作投入情况,规划这方面工作的发展体系,找准项目定位。
二是按青少年年龄不同的特点科学地设置项目,是青少年社会教育服务工作的必需。从年龄层次分析,我们认为3—14岁的少年儿童适合在少年宫或青少年宫(活动中心)得到培育成长,而15—18岁的未成年人则适宜在青少年宫(活动中心)和青年宫得到培养成才。例如杭州市青少年活动中心设置的“DO都城”项目,以年龄在7—14岁的少年儿童为服务主体,提供了童趣式的社会体验。又如广州青宫“青春健康”快车项目就为15—18岁处于青春期成长的青少年提供正确的性观念引导,引领他们走出“青涩”的朦胧,受到了学校、社区的广泛好评。然而目前,15岁以上青少年的社会教育和服务工作确实存在许多难点,而社会又对这一部分的青少年关注不足,使处于青春期的青少年在成长中缺乏社会价值观的正确引导,浮现了极其复杂的问题,这也是整个青少年社会教育服务机构今后工作的重要内容。因此,团广州市委可以根据各直属单位不同的特点,所面对的不同服务对象,承担不同的青少年社会教育和社会服务工作,在团内形成一股合力。
三是围绕中心工作,从实际出发,是青少年社会教育和服务工作发展取得成功的关键。目前,广州市的中心工作之一是“迎亚运”,而“2010的亚运志愿者”就是备受关注、极具特色的广州青少年服务项目。广州共青团工作在全国享有盛誉并走在前列的项目是志愿者的组织、管理和志愿服务工作,全国志愿服务工作更是起源于广州。目前“亚运志愿者”招募在全广州火热开展,青少年都急于透过“学校团队”、“个人参与”、“社会志愿者团队”等多种渠道报名。因此,我们要乘势而上,动用各种资源、建立优化的机制,把志愿者组织、管理和志愿服务工作做大做好做强。广州志愿服务工作可以走向更广阔的领域,就是培养一支具有社会工作专业技能的志愿者队伍,大力开展青少年的社会教育工作和社会服务工作,特别是“12355”社区青少年事务综合服务平台的服务项目,更是可以与志愿服务工作紧密结合起来。
读万卷书不如行万里路。我们向全国的先进同行谦虚学习,借鉴成功经验,求同存异,锐意进取。我们相信,只要面向青少年,面向共青团,面向社会,广州青宫的服务工作定将做得更好,定能争当青少年服务工作的首善。